Швидке впровадження норм ЄС щодо засобів захисту рослин коштуватиме агросектору понад €2 млрд. / Pixabay
Триває процес поступового обчислення видатків та збитків українського сільськогосподарського сектора в рамках приведення у відповідність до законів Євросоюзу. Лише прискорене впровадження вимог ЄС стосовно засобів захисту рослин може обійтися у суму від €2 млрд та більше.
Про це Delo.ua заявив президент “Українського клубу аграрного бізнесу” (УКАБ) Алекс Ліссітса.
Вимоги аграрної спільноти України щодо умов євроінтеграції агросектору до ЄС
Аграрна спільнота України наполягає на можливості отримання доступу до структурних фондів Євросоюзу для економічно збалансованого переходу сільського господарства до стандартів ЄС у контексті переговорів про вступ. Оскільки масштабна адаптація сільського господарства до вимог ЄС вимагає значних капіталовкладень.
Також від початку перехідного періоду виробники повинні мати можливість використовувати механізми підтримки Спільної аграрної політики ЄС на умовах, що діють для держав-членів, з можливим поступовим збільшенням виплат і справедливим лімітуванням підтримки, повідомили агровиробники.
Обчислення видатків на аграрний перехід України
Зараз відбувається процес поетапного обчислення видатків та збитків за основними блоками аграрного acquis ЄС, зауважив президент УКАБ.
Він роз’яснив, що це не єдина цифра, а сукупність великих складових:
- виробничі норми;
- екологічні приписи;
- інфраструктура;
- контролюючі системи;
- дані та інституційна здатність.
“Те, що вже підраховано більш конкретно: швидка реалізація вимог ЄС у частині засобів захисту рослин може означати видатки та збитки від ≈ €2 млрд і більше, і це лише один сегмент майбутнього переходу, а не “повна вартість вступу””, – сказав Ліссітса.
Окремий великий блок, що зараз аналізується – це Нітратна директива, зазначив фахівець.
Ліссітса підкреслив, що навіть без кінцевої цифри зрозуміла структура видатків:
- капітальні інвестиції в будівництво/реконструкцію місць зберігання для гною, модернізацію техніки внесення;
- постійні видатки на аналізи ґрунтів та облік;
- можливі одноразові втрати активів, які економічно недоцільно модернізувати.
“Тому вже зараз очевидно, що загальний “рахунок” переходу на стандарти ЄС буде значним”, – зауважив президент УКАБ.
Досвід попередніх хвиль розширення ЄС
Якщо говорити про підтримку переходу через логіку “як у попередніх хвилях розширення”, гарний орієнтир – програми ЄС перед вступом, де різноманітні інструменти покривали різні потреби, сказав співрозмовник Delo.ua.
Для сільського господарства та розвитку сільських територій існував окремий інструмент SAPARD (2000–2006) з бюджетом €520 млн на рік у цінах 1999 року (це приблизно €1 млрд на рік у поточних цінах). Паралельно діяли PHARE – інституційний розвиток та інвестиції під впровадження acquis та підтримка економічної та соціальної згуртованості (~€1,6 млрд на рік), та ISPA – великі інфраструктурні проєкти у сферах довкілля і транспорту (€1 млрд на рік), розповів Ліссітса.
“Тому наша позиція щодо доступу до інструментів на зразок структурних фондів – це не забаганка, а перевірена логіка попередніх розширень: коли країна переходить на вимоги ЄС, потрібен інвестиційний контур, який робить цей перехід технічно й фінансово можливим, що особливо важливо для країни у війні та для сектору, який є однією з основ економіки України”, – підкреслив президент УКАБ.
Міністерства економіки, навколишнього середовища та сільського господарства заявляли, що агросектор України перейде на стандарти ЄС до 2028 року.
Голова Всеукраїнської аграрної ради (ВАР) Андрій Дикун відзначав, що впровадження екостандартів ЄС обійдеться українському агросектору у 2,5 млрд євро на рік.
В цілому повідомлялося, що вступ України до Європейського Союзу означатиме більш суворі вимоги до аграрної продукції, а поспішне впровадження європейських норм у законодавство може призвести до припинення діяльності значної частини малого та середнього агробізнесу.