Для певних верств населення соціальна оренда може надаватися безкоштовно. / Freepik
Кропивницький, Кременчук, Львів, Миколаїв та Житомир стануть містами-піонерами у реалізації проєктів будівництва соціального житла. Фінансування для цих ініціатив буде забезпечено Європейським інвестиційним банком (ЄІБ). Загальна сума, узгоджена з фінансовою установою, становить 400 мільйонів євро, з яких Україна вже отримала перші 100 мільйонів євро.
Це повідомила голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк для Delo.ua.
За її словами, процес зведення житла розпочнеться паралельно з формуванням законодавчої бази, яка регулюватиме діяльність фонду соціального житла.
“Будівництво перших об’єктів соціального житла, які надаватимуться для соціальної оренди, відбуватиметься одночасно із розробкою спеціального законодавства – законопроєкту про фонд житла соціального призначення”, – зазначила Шуляк.
Вона пояснила, що європейські партнери погодилися надати фінансування ще до ухвалення відповідного закону, зважаючи на значне зростання потреби в соціальному житлі в Україні, спричинене наслідками війни та великою кількістю внутрішньо переміщених осіб.
“Йдеться про пілотний проєкт з Європейським інвестиційним банком – ЄІБ, який надає загальний обсяг фінансування у 400 мільйонів євро на зведення соціального житла. Наразі п’ять громад-фіналісток успішно пройшли кілька етапів відбору, проведеного ЄІБ спільно з відповідним міністерством”, — розповіла голова комітету.
За її даними, спочатку заявки на участь у проєкті подали 25 громад. Після першого етапу відбору їх кількість скоротилася до восьми, а до фінального етапу увійшли п’ять міст – Кропивницький, Кременчук, Львів, Миколаїв та Житомир.
На даний момент фінансові схеми цих громад проходять оцінку в Міністерстві фінансів. Після підтвердження їхньої фінансової спроможності ЄІБ розпочне фінансування будівельних робіт.
Пілотна модель передбачає створення нового житлового фонду, який залишиться у власності громад. Проте, остаточна модель формування фонду соціального житла ще знаходиться на стадії обговорення.
“Зараз у Комітеті та профільному міністерстві обговорюється, що саме буде складати фонд соціального житла – чи це буде новий житловий фонд, чи викуплені квартири, чи частина житла від забудовників. Пілотна модель, яку відпрацьовують у п’яти громадах, передбачає нове будівництво, що належатиме громаді”, – повідомила Шуляк.
Визначення того, хто саме отримає таке житло, за яких умов та за якою вартістю, буде здійснюватися місцевими громадами. За словами депутатки, це відбуватиметься публічно, шляхом голосування на сесіях місцевих рад.
До пріоритетних груп будуть належати багатодітні сім’ї, особи з інвалідністю, родини військовослужбовців та загиблих захисників, а також діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.
Водночас Олена Шуляк підкреслила, що соціальне житло не слід плутати з доступним житлом.
За її словами, розходження між цими поняттями визначено у базовому законі “Про основні засади житлової політики” (№4751-IX) і залежить насамперед від рівня доходів сім’ї.
“Якщо дохід дозволяє скористатися іншими інструментами, передбаченими новим законодавством – різними пільговими іпотеками, житлово-будівельними кооперативами тощо, – то для таких громадян передбачатиметься доступне житло. Якщо ж дохід не дозволяє цього, родина зможе претендувати на соціальне житло – тобто житло для соціальної оренди”, – пояснила Шуляк.
Розмір орендної плати за таке житло буде формуватися індивідуально для кожної сім’ї, але в середньому не перевищуватиме 25-30% від доходу домогосподарства. Для деяких категорій громадян соціальна оренда може надаватися безкоштовно.
За словами Шуляк, реалізація пілотного проєкту в п’яти містах дозволить відпрацювати модель, яку в подальшому планують масштабувати на інші громади України.
Нагадаємо, Міністерство розвитку громад та територій презентувало концепцію законопроєкту “Про соціальне житло”. Основна мета реформи полягає у переході від застарілої системи житлових черг до моделі доступної довгострокової оренди для осіб, які не мають змоги самостійно придбати або найняти житло за ринковими цінами.